監(jiān)測管理辦法！湖北省農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定申報條件、材料和獎勵

湖北省農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定申報條件、材料和獎勵， 武漢市、黃石市、十堰市、宜昌市、襄陽市、鄂州市、荊門市、孝感市、荊州市、黃岡市、咸寧市、隨州市、恩施土家族苗族自治州、仙桃市、天門市、潛江市農業(yè)企業(yè)申報農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)有不明白的可仔細小編： 湖北省農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)認定和監(jiān)測管理辦法 第 一章 總 則 第 一條 為進一步推動全省農業(yè)產業(yè)化經營，規(guī)范農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的申報、認定和監(jiān)測管理工作，加強對農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)的服務與扶持，特 制定本辦法。 第二條 農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)（以下簡稱省級重點龍頭企業(yè)）是指在我省行政區(qū)域內以農產品生產、加工和流通為主業(yè)，通過各種利益聯(lián)結機制帶動農戶，在經營規(guī)模、企業(yè)效益和輻射帶動能力等方面達到規(guī)定標準，并經省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組認定的企業(yè)。 第三條 省級重點龍頭企業(yè)的認定和監(jiān)測遵循市場經濟規(guī)律，堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，引進競爭淘汰機制，不干預企業(yè)經營自主權。 第四條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內申報或已認定為“農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)”的企業(yè)。 第二章 申 報 第五條 申報省級重點龍頭企業(yè)應符合以下基本標準。 （一）企業(yè)類型。依法設立的以農產品加工或流通為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)。包括依照《公司法》設立的公司，其他形式的國有、集體、民營企業(yè)以及中外合資經營、中外合作經營企業(yè)，直接在工商行政管理部門登記開辦的農產品批發(fā)市場、專業(yè)合作經濟組織等。經營業(yè)務較寬的企業(yè)，其農產品經營額須占經營總額的70%以上。 （二）企業(yè)規(guī)模。企業(yè)有一定的固定資產投 資規(guī)模，成長性強，綜合實力位居本省同行業(yè)前列。 1. 加工型企業(yè)：糧、棉、油、豬、魚等大宗農產品加工企業(yè)資產總額5000萬元以上、固定資產2500萬元以上、年銷售收入1億元以上。其他特色農產品加工企業(yè)資產總額3000萬元以上、固定資產1500萬元以上、年銷售收入5000萬元上。重點貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當放寬要求。 2. 市場型企業(yè)：農產品綜合性批發(fā)市場年交易額在10億元以上。農產品專業(yè)批發(fā)市場年交易額在5億元以上。重點貧困縣、山區(qū)縣的企業(yè)適當放寬要求。 （三）企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年生產經營正常，不虧損，總資產報酬率高于同期銀 行貸 款利率。 （四）企業(yè)負債與信用。企業(yè)產權清晰，資產結構合理，資產負債率低于60%。企業(yè)守法經營，不生產銷售假冒偽劣產品，不欠稅、不欠工資和社會保險金，按規(guī)定提取折舊，銀 行信用等級A級以上。 （五）企業(yè)帶動能力。企業(yè)通過建立利潤返還、按股分紅等緊密型利益聯(lián)結機制帶動農戶的數(shù)量在3000戶以上。企業(yè)在自建基地、訂單基地采購的原料或購進的貨物占所需原料量或所需貨物量的70%以上。 （六）企業(yè)產品競爭力。企業(yè)的產品符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和質量管理標準體系，產品通過農業(yè)“三品”（無公害農產品、綠色食品和有機食品）認證，質量和科技含量在省內同行業(yè)中居領 先水平，產銷率達93%以上。 （七）帶動優(yōu)勢突出、外向型特色明顯、具有較強科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，適當降低規(guī)模要求。 （八）省級重點龍頭企業(yè)原則上在市（州）級重點龍頭企業(yè)中產生。 第六條 企業(yè)具備以上基本條件同時符合以下條件之一的，優(yōu)先認定為省級重點龍頭企業(yè)。 （一）在吸納和轉移農村勞動力方面表現(xiàn)突出的。 （二）在依托品牌和技術優(yōu)勢，促進本地農產品生產銷售，帶動一村一品發(fā)展和產業(yè)化經營表現(xiàn)突出的。 （三）在保障農產品有效供給、維護市場價格穩(wěn)定等方面表現(xiàn)突出的。 （四）在參與社會 主 義新農村建設，積極履行社會責任等方面表現(xiàn)突出的。 第七條 申報材料。申報企業(yè)應填寫《農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)申報表》，并按照第五條的內容提供有關材料，出具相關部門的證 明文件。 第八條 省級重點龍頭申報按如下程序進行。 （一）按照屬地原則，企業(yè)向所在地的市、州、直管市、神農架林區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門提 出 申請。 （二）各市、州、直管市、神農架林區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門對企業(yè)所報材料的真實性進行審核。 （三）各市、州、直管市、神農架林區(qū)農業(yè)產業(yè)化工作主管部門征求農業(yè)、發(fā)改、財政、商務、工商、稅務等部門及有關商業(yè)銀 行對申報企業(yè)的意見后，經當?shù)卣?府同意，正式行文向省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室推薦，并附審核意見和相關材料。 第三章 認 定 第九條 省級重點龍頭企業(yè)認定按如下程序進行。 （一）省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室對各地上報的企業(yè)申報材料進行審查，并組織有關專家按照規(guī)定標準評議后，提出候選名 單，并將其候選名 單進行公示。 （二）根據(jù)公示結果，省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室提出省級重點龍頭企業(yè)推薦名 單，報省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組審定。 （三）審定通過的省級重點龍頭企業(yè)，由省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組發(fā)文公布名 單，并頒發(fā)證書或授牌。 第十條 省級重點龍頭企業(yè)證書（牌）有效期為兩年。 第十一條 經認定公布的省級重點龍頭企業(yè)，享受國家有關部門和地方政 府規(guī)定的扶持政策。 第四章 監(jiān)測管理 第十二條 對省級重點龍頭企業(yè)實行運行監(jiān)測、動態(tài)管理，做到有進有出、優(yōu)保劣汰。 第十三條 實行動態(tài)監(jiān)測信息統(tǒng)計制度。省級重點龍頭企業(yè)按要求填報《湖北省農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)主要經濟指標半年報表》和《湖北省農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)運營情況調 查 統(tǒng)計年報表》，部分龍頭企業(yè)填報《湖北省農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測月報表》。 第十四條 實行兩年一次的監(jiān)測評價制度。已認定的省級重點龍頭企業(yè)，于進行監(jiān)測年份填報《農業(yè)產業(yè)化省級重點龍頭企業(yè)監(jiān)測表》，按要求提供反映企業(yè)從事農業(yè)產業(yè)化經營的證 明材料，報所在地農業(yè)產業(yè)化工作主管部門；各地農業(yè)產業(yè)化工作主管部門對企業(yè)提供材料進行審核并提 出監(jiān)測初審意見，報送省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室。 第十五條 省農業(yè)產業(yè)化辦公室依據(jù)各地審核的基礎數(shù)據(jù)、初審意見，對省級重點龍頭企業(yè)運行狀況進行綜合分析，提出監(jiān)測情況報告，報省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組審定。 第十六條 省級重點龍頭企業(yè)有下列情況之一的，經省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組審定后，取消其省級重點龍頭企業(yè)資格。 （一）不接受監(jiān)測或不按規(guī)定要求提供相關材料的。 （二）監(jiān)測評價不合格的。 （三）主營業(yè)務向非農產業(yè)轉移的。 （四）發(fā)生產品質量安全事故等損害農民及消費者利益行為的。 （五）經營中存在違法行為或經營不善已破產、被兼并的。 （六）不履行與基地、農戶簽訂的合同，不能發(fā)揮對基地和農戶帶動作用的。 第十七條 監(jiān)測合格的省級重點龍頭企業(yè)，繼續(xù)享受有關優(yōu)惠政策；監(jiān)測不合格者的，取消其省級重點龍頭企業(yè)資格，不再享受有關優(yōu)惠政策。省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室以適當形式向社會公布監(jiān)測結果。 第十八條 省級重點龍頭企業(yè)更改企業(yè)名稱，需要對其省級重點龍頭企業(yè)稱號予以重新確認的，應出具工商行政管理部門更名通知和新的營業(yè)執(zhí)照等材料，由市級農業(yè)產業(yè)化主管部門提出審查意見，報省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室予以確認。 第五章 附 則 第十九條 申報認定及監(jiān)測的企業(yè)應按要求如實提供有關材料，不得弄虛作假。如存在舞弊行為，一經查定，已經認定的企業(yè)取消其省級龍頭企業(yè)的資格；未經認定的企業(yè)取消其申報資格，4年內不得再行申報。 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《辦法》（鄂農產〔2004〕1號）廢止。 第二十一條 本辦法由省農業(yè)產業(yè)化經營領導小組辦公室負責解釋。

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