臥濤(上海)科技有限公司
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第28批!2021年安徽省和江蘇省國家企業(yè)技術(shù)中心認定及評價指南
發(fā)布時間:2021-08-312021年安徽省和江蘇省第28批國家企業(yè)技術(shù)中心認定及評價工作正式開展了,關(guān)于第28批國家企業(yè)技術(shù)中心認定及評價有意向的安徽省和江蘇省的朋友們,歡迎隨時聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作,
一、2021年國家企業(yè)技術(shù)中心認定工作
(一)請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政 府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦法》,做好2021年國家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作,具體程序包括:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術(shù)中心申請材料,并對其真實性進行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)展改革委公告2017年第1號,以下簡稱《戰(zhàn)新目錄》)明確的范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認定領(lǐng)域進行審核(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄范圍)。在符合《戰(zhàn)新目錄》前提下,對同時符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號)的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法(附件1),對申請企業(yè)技術(shù)中心進行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70分(包含70分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)每個省、區(qū)、市推薦企業(yè)技術(shù)中心不超過4家。符合下列3類條件之一的省、區(qū)、市(附件2),可增加2個推薦名額:
1.國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在地方;
2.大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯、技術(shù)創(chuàng)新能力較強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的地方(國 辦 發(fā)〔2021〕17號);
3.在推動“雙創(chuàng)”政策落地等方面大膽探索、勇于嘗試、成效明顯的區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地(國 辦 發(fā)〔2021〕17號)。
原則上,增加名額需用于激勵國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在地方和真抓實干成效明顯地方(具體到市、區(qū))。
(三)請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政 府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門)行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況(附件3)報送我委,同時將推薦企業(yè)名 單抄報科技部、財 政 部、海關(guān) 總 署、稅務(wù)總局。
(四)請于2021年10月11日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng),填報推薦企業(yè)申請材料,并將紙質(zhì)文件(一式一份)報送國家發(fā)展改革委。
二、2021年國家企業(yè)技術(shù)中心評價工作
(一)請各地發(fā)展改革委(或省級政 府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)組織本地區(qū)國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國 務(wù) 院部門管理企業(yè)),做好評價材料的填報工作,并對評價材料和免稅情況表匯總審核確認。編寫評價材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行;其中,發(fā)生更名或重組的,填寫國家企業(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表(附件4),并提供相關(guān)證 明材料。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心獨立參與評價。
(二)請各地發(fā)展改革委(或省級政 府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門會同同級發(fā)展改革委),于2021年10月11日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心信息系統(tǒng)填報評價材料電子文件。
附件 1:國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法
國家企業(yè)技術(shù)中心的評價按以下工作程序進行:
一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理
在進行正式評價之前,首先需根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認定評 價工作指南(試行) 》(發(fā)改辦高技〔2016〕937 號,以下簡稱《工 作指南》 )明確的各項指標(biāo)解釋,結(jié)合申請報告中的相關(guān)附件及證 明材料,對企業(yè)技術(shù)中心提交的“國家企業(yè)技術(shù)中心評價數(shù)據(jù)表” 中各項數(shù)據(jù)值進行逐項核實,對證 明材料缺失或無效的數(shù)據(jù),按量 予以核減,以終的核定數(shù)據(jù)作為計算每項指標(biāo)得分的依據(jù)。
二、指標(biāo)數(shù)值計算
在獲得各項指標(biāo)的核定數(shù)據(jù)后,可獲得《國家企業(yè)技術(shù)中心評 價指標(biāo)體系》 ( 見《工作指南》 附件 5 第 一部分) 中各項指標(biāo)的數(shù) 值。其中,有 7 項指標(biāo)的數(shù)值須通過計算獲得。對于引入行業(yè)系數(shù) 進行調(diào)節(jié)的“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷 售收入 占主營業(yè)務(wù)收入的比重”、“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的 比重”3 項指標(biāo),在計算獲得原始指標(biāo)數(shù)值后,再乘以本企業(yè)所在 行業(yè)的行業(yè)系數(shù)( 見《工作指南》 附件 5 第二部分) 作為計算相關(guān) 指標(biāo)得分的終依據(jù)。
以下是 7 項指標(biāo)具體的計算方法:
( 一 )“研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出指標(biāo)”數(shù)值,由“研究與 試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“研究與試驗發(fā)展人員數(shù)”核定 數(shù)據(jù)得到;
( 二 )“研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“研 究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù), 再乘以本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
( 三 )“研發(fā)人員占職工總數(shù)的比重”數(shù)值,由“研究與試驗 發(fā)展人員數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)職工總數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
( 四)“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)占全部研發(fā)項目數(shù)的比重” 數(shù)值,由“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)除以“企業(yè)全部 研發(fā)項目數(shù)”核定數(shù)據(jù)得到;
( 五)“新產(chǎn)品銷售收入 占主營業(yè)務(wù)收入的比重”數(shù)值,由“新 產(chǎn)品銷售收入”核定數(shù)據(jù)除以“主營業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù),再乘以 本企業(yè)所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
( 六 )“新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比重”數(shù)值,由“新產(chǎn) 品銷售利潤”核定數(shù)據(jù)除以“利潤總額”核定數(shù)據(jù),再乘以本企業(yè) 所在行業(yè)的行業(yè)系數(shù)得到;
( 七 )“利潤率”數(shù)值,由“利潤總額”核定數(shù)據(jù)除以“主營 業(yè)務(wù)收入”核定數(shù)據(jù)得到。
三、得分計算方法
獲得《國家企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》中各項指標(biāo)的數(shù)值后, 根據(jù)基本要求、滿分要求以及相應(yīng)的計算規(guī)則,計算出各項指標(biāo)的 得分,其總和就是該企業(yè)的評價得分。
( 一)關(guān)于各項指標(biāo)的基本要求和滿分要求
各項指標(biāo)的基本要求、滿分要求,由已認定國家企業(yè)技術(shù)中心 歷史數(shù)據(jù)測算得到,并根據(jù)國家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新發(fā)展總體情況進 行動態(tài)調(diào)整。
附表 各項指標(biāo)基本要求和滿分要求
二級 指標(biāo) 三級指標(biāo) 單位 權(quán) 重 基本
要求 滿分
要求
創(chuàng)新 經(jīng)費 研發(fā)人員人均研發(fā)經(jīng)費支出 萬元 8 ≥5 120
研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的 比重 % 12 分檔 分檔
創(chuàng)新 人才 研發(fā)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比重 % 7 ≥3 30
技術(shù)中心擁有的高級專家和博士 人數(shù) 人 4 ≥5 35
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部 專家人數(shù) 人月 4 ≥20 120
技術(shù) 積累 企業(yè)擁有的全部有效發(fā)明專利數(shù) 項 5 ≥5 100
企業(yè)全部研發(fā)項目數(shù) 項 4 ≥10 120
基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究項目數(shù)占全 部研發(fā)項目數(shù)的比重 % 4 ≥3 15
創(chuàng)新 平臺 企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值 萬元 4 ≥3000 30000
國 家 級研發(fā)平臺數(shù) 個 3 ≥1 2
省級研發(fā)平臺數(shù) 個 2 ≥1 4
通過國家(國際組織) 認證的實 驗室和檢測機構(gòu)數(shù) 個 3 ≥1 2
技術(shù) 產(chǎn)出 當(dāng)年被受理的專利申請數(shù) 項 5 ≥10 50
當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù) 項 6 ≥5 30
近三年主持和參加制定的國 際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù) 項 4 ≥1 10
創(chuàng)新 效益 新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入 的比重 % 10 ≥20 40
新產(chǎn)品銷售利潤占利潤總額的比 重 % 10 ≥15 30
利潤率 % 5 ≥5 12
加分 獲國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科 技進步獎項目數(shù) 項 ≤5
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其中:
按照《工作指南》 ,考慮到不同規(guī)模企業(yè)在研發(fā)投入強度上存在顯著差異,對 “研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比重”按照企業(yè)規(guī)模劃分為 4 檔,各檔對應(yīng)的基 本要求和滿分要求如下:
1 .主營業(yè)務(wù)收入 500 億元以上的企業(yè),基本要求為 1.0% ,滿分要求為 7.0%; 2.主營業(yè)務(wù)收入 100 ~ 500 億元的企業(yè),基本要求為 1.5%,滿分要求為 10.0%; 3 .主營業(yè)務(wù)收入 10 ~ 100 億元的企業(yè),基本要求為 2.0% ,滿分要求為 12.0%; 4 .主營業(yè)務(wù)收入 10 億元以下的企業(yè),基本要求為 3.0% ,滿分要求為 15.0%。