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江蘇省雙創(chuàng)計劃之雙創(chuàng)人才申報條件及資助政策
發(fā)布時間:2021-03-30江蘇省雙創(chuàng)計劃申報分為3個類別,分別是雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團隊和雙創(chuàng)博士。本文分享的是江蘇省雙創(chuàng)計劃中雙創(chuàng)人才這個類別的申報條件及資助政策。江蘇省雙創(chuàng)人才項目分為創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新、高校創(chuàng)新、科研院所創(chuàng)新、衛(wèi)生創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、高技能創(chuàng)新等7個類別,這些類別需要統(tǒng)一滿足基本條件外,還需滿足每個類別各自的條件,下面就來看看。
江蘇省雙創(chuàng)計劃支持政策
1.資金支持。對入選的雙創(chuàng)人才,三年內(nèi)省級財政給予總共500萬元、300萬元、100萬元或50萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助;已獲得省雙創(chuàng)博士或“留學回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃”資助的,補足至對應(yīng)的資助標準。對入選的雙創(chuàng)團隊,三年內(nèi)省級財政給予總共800萬元、500萬元或300萬元的人才經(jīng)費資助;對入選的雙創(chuàng)博士,兩年內(nèi)省級財政給予總共15萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金資助。上述三類資助資金用于個人生活補助的部分均不得低于30%,并不得抵扣工資待遇。
2.項目推薦。對入選者優(yōu)先推薦申報國家重大人才工程和省“333工程”“科技企業(yè)家支持計劃”等人才項目,優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔 保公司、風險投 資公司等推薦融 資支持。
3.配套服務(wù)。按照國家、省引進高層次人才有關(guān)政策,提供工作條件、簽證、落戶、醫(yī)療、保險、稅收、配偶安置、子女入學和駕 照轉(zhuǎn)換等方面的支持與服務(wù)。
江蘇省雙創(chuàng)人才申報條件
一、基本條件
1.創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)具有碩士以上學 位,創(chuàng)新人才一般應(yīng)具有博士學 位(文化創(chuàng)新類、高技能創(chuàng)新類可適當放寬),其中境外學 位需提供教育 部留學服務(wù)中心學 歷 認證(國家重大人才工程A類專家或2000年1月1日之前獲得學 位的除外)。
2.年齡一般不超過55周歲(1965年1月1日后出生),其中取得發(fā)達國家醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格衛(wèi)生創(chuàng)新人才、境外引進的高技能創(chuàng)新人才可放寬至65周歲(1955年1月1日后出生)。
3.截至2019年12月31日,有5年以上(具有博士學 位的有2年以上)在國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)、技術(shù)技能或管理教育培訓等崗位工作經(jīng)歷,并取得突出業(yè)績。
4.申報人應(yīng)為2017年1月1日至2019年12月31日期間引進到我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),入選后能連續(xù)在引進單位工作不少于3年。
5.申報企業(yè)應(yīng)于2019年12月31日前完成工商、稅務(wù)和社 保等注冊登記相關(guān)手續(xù),并有2名以上非股東(全職員工股權(quán)激勵的除外)的員工繳納社 保費。
6.創(chuàng)新人才從到江蘇工作次月起,申報單位給予其薪酬月均不少于1萬元(事業(yè)單位可放寬至8000元),以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證 明和薪酬發(fā)放證 明(全職人才提供銀 行流水,非全職人才提供工資發(fā)放單或銀 行流水)為準,入選后至考核驗收結(jié)束,薪酬不得降低,且須連續(xù)提供不少于3年的上述證 明材料(申領(lǐng)經(jīng)費時需提供相關(guān)佐證材料)。
優(yōu)先支持:海外高層次人才,用人單位認可并取得明顯成效的人才,全職引進人才,已獲省以上部門或市、縣(市、區(qū))、園區(qū)人才計劃支持的人才。
7.對全職引進特別優(yōu) 秀的創(chuàng)業(yè)類、企業(yè)創(chuàng)新類人才(創(chuàng)業(yè)類已獲得地方較大資助、創(chuàng)新類薪酬較高,預(yù)期有非常突出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效),可不受年齡、學歷學 位限制破格申報推薦。對特別優(yōu) 秀的外籍創(chuàng)業(yè)人才,在任職、代持股上可破格申報推薦。破格推薦需經(jīng)設(shè)區(qū)市 委組織部部務(wù)會研究,出具破格推薦報告,并列入重點推薦名 單。
8.各地各部門推薦的申報對象中,35周歲以下(1985年1月1日后出生)要有一定比例。評選時,同等條件下優(yōu)先支持35周歲以下青年人才,力爭全省達到30%左右。
9.獲得過省“雙創(chuàng)人才”“江蘇特聘教授”“江蘇特聘醫(yī)學專家”資助的人才不得申報;在我省獲得過國家重大人才工程A類、省“雙創(chuàng)團隊”“雙創(chuàng)博士”以及我省地方人才引進計劃資助的人才,均不得異地申報(退出原入選的引才計劃且資助資金已返還當?shù)刎斦某猓徊坏门c2020年省“雙創(chuàng)博士”同時申報。
二、分類條件
各類人選除必須符合上述基本條件外,還應(yīng)分別具備下列條件。
1.創(chuàng)業(yè)類
(1)申報人擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù),在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。
(2)創(chuàng)辦企業(yè)應(yīng)于2017年1月1日至2019年12月31日期間注冊成立,申報人應(yīng)為創(chuàng)辦企業(yè)的主要負責人(擔任董事長、總經(jīng)理等職務(wù),不包括監(jiān)事,同時已在工商信息系統(tǒng)中備案)。
(3)自然人直接出資的,申報人在創(chuàng)辦企業(yè)的實收資本中貨幣出資不少于100萬元(截至2019年12月31日前已實繳),且本人實繳貨幣出資在企業(yè)注冊資本中占比不少于30%(注冊資本超過1000萬元的放寬至不少于20%)或是自然人第 一大股東(在注冊資本中認繳金額大且在實收資本中實繳金額大)。入選后至考核驗收結(jié)束,個人實際出資金額不得減少。
非自然人直接出資而以持股公司出資的,通過一個層級計算(對于上兩級持股公司均在境外注冊的,可放寬至兩個層級),申報人在申報企業(yè)折算貨幣出資不少于200萬元(申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的貨幣出資),占股不少于30%(申報人在持股公司的股權(quán)占比×持股公司在申報企業(yè)的股權(quán)占比。注冊資本超過3000萬元的,不少于20%;注冊資本超過5000萬元的,不少于10%)。對通過持股公司出資的實繳資本認定期限放寬至申報截止時間(僅限今年)。入選后至考核驗收結(jié)束,申報人實際出資金額不得減少。
兼有兩種出資方式的,貨幣出資金額按比例加權(quán)計算,其中自然人出資的按100%計算,持股公司出資按50%計算;股權(quán)占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權(quán)占比相加計算。
原則上不認可代持股關(guān)系(外籍人才可由配偶代持;如外籍人才的配偶同為外籍,也可由外籍人才的中國籍父母或子女代持。上述特殊情況代持的,須提供雙方關(guān)系證 明、股權(quán)代持公證書)。
(4)創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),主導產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng) 先,能夠填補 國內(nèi) 空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有較好市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益。企業(yè)原則上位于留學人員創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園(服務(wù)中心)等載體或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)。
優(yōu)先支持:所辦企業(yè)稅收、社 保、就業(yè)貢獻大的人才,企業(yè)已有社會資本投入的人才。
2.企業(yè)創(chuàng)新類
(1)擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級且產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù),或在國內(nèi)外企業(yè)擔任中高級職務(wù)、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響。
(2)企業(yè)應(yīng)具備以下條件之一:①由國家重大人才工程入選者、省“雙創(chuàng)人才”、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“科技企業(yè)家”、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦;②國家或省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、軟件企業(yè)、動漫企業(yè);③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站(創(chuàng)新實踐基地)、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺;④獲得過省以上部門或市、縣(市、區(qū))、園區(qū)引才計劃資助30萬元以上的企業(yè)。
(3)境外引進人才要求是全職引進。來自國內(nèi)其他省區(qū)市的高校、科研院所等事業(yè)單位的,經(jīng)所在單位或所在單位人事部門出具證 明“同意人才到申報企業(yè)工作三年以上”,可以作為柔性引進人才申報。
優(yōu)先支持:企業(yè)高薪聘用和全職引進的人才。
3.高校創(chuàng)新類
(1)我省高校(含職業(yè)技術(shù)學院)全職引進的優(yōu) 秀人才,在國內(nèi)外高校、科研院所擔任相當于教授(發(fā)達國家可放寬至副教授)職務(wù)。
(2)獲得國內(nèi)外重要科技獎項,掌握重要實驗技能或科學工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù),或主持過重大科研項目。
(3)具有世界一流研究水平,近5年在本學科領(lǐng)域權(quán)威刊物上發(fā)表過學術(shù)論文。
4.科研院所創(chuàng)新類
(1)我省科研院所(含非企業(yè)新型研發(fā)機構(gòu))全職引進的優(yōu) 秀人才,在國內(nèi)外高校、科研院所擔任相當于教授(發(fā)達國家可放寬至副教授)職務(wù)。
(2)獲得國內(nèi)外重要科技獎項,掌握重要實驗技能或科學工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù),或主持過重大科研項目。
(3)具有世界一流研究水平,近5年在本學科領(lǐng)域權(quán)威刊物上發(fā)表過學術(shù)論文。
5.衛(wèi)生創(chuàng)新類
(1)我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位(含民辦醫(yī)院)全職引進的優(yōu) 秀人才,在國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高校、科研院所擔任相當于教授(發(fā)達國家可放寬至副教授)職務(wù),或現(xiàn)(曾)任國內(nèi)省級醫(yī)學專業(yè)委 員會副主任委 員以上職務(wù),或取得國外醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。
(2)主持過重大科研項目,掌握重大疾病預(yù)防與診治關(guān)鍵技術(shù),或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),具有發(fā)明專利或填補 國內(nèi) 空白的臨床技術(shù)人才。
(3)具有世界一流研究水平,近5年在本學科領(lǐng)域權(quán)威刊物上發(fā)表過學術(shù)論文。
6.文化創(chuàng)新類
(1)我省文化企事業(yè)單位全職引進的優(yōu) 秀文化人才,包括文化創(chuàng)業(yè)以及黨?;蚋咝氖抡軐W社會科學、新聞傳播、文化藝術(shù)、文化科技、文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
(2)在文化領(lǐng)域具有較高度和影響力,其中哲學社會科學、新聞出版、文化經(jīng)營管理、文化科技創(chuàng)新類應(yīng)具有正高級職稱,文化藝術(shù)類可放寬至副高級職稱。
(3)獲得過省級以上與申報專業(yè)相關(guān)的重要獎項。
7.高技能創(chuàng)新類
(1)具有高級技師(國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級一級)或境外引進的具有同等技能水平(由省人力 資源和社會 保障 部門根據(jù)《江蘇省國(境)外職業(yè)技能比照認定實施辦法》出具證 明)的技能人才。
(2)具有5年以上在企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓工作經(jīng)歷,并取得突出成果和業(yè)績。
(3)國內(nèi)引進的高技能人才應(yīng)全職在引進單位連續(xù)工作不少于3年,境外引進的高技能人才應(yīng)在引進單位連續(xù)工作不少于3年且每年不少于6個月。
(4)引進的高技能人才還應(yīng)具備以下條件之一:①“中華技能大獎”獲得者、“國 家級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級以上政 府表彰的高技能人才、“世界技能大賽”獲獎?wù)?;②“省級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、江蘇省企業(yè)首席技師、大型企業(yè)(集團)“首席技師”或“技能專家”;③具有較高專業(yè)理論素養(yǎng),掌握精湛技能,能夠從事職業(yè)院校理論和實訓一體化教學工作的優(yōu) 秀教師;④符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺要求或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活,在本行業(yè)有較高聲譽的高技能人才。
(5)引進單位應(yīng)符合下列條件之一:①上年度銷售收入3000萬元以上工業(yè)企業(yè);②國 家級或省級高技能人才培養(yǎng)示范基地、國 家級高技能人才培訓基地;③省級專項公共實訓基地;④高等職業(yè)技術(shù)院校、技師學院、高級技工學校;⑤部、省屬事業(yè)單位。
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