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2020年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價申報啟動
發(fā)布時間:2020-12-012020年安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價已經(jīng)開展,績效評價申報材料如何編寫?需要經(jīng)過哪些流程?關(guān)于安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價申報材料流程及范圍,打算申報的需要詳細了解清楚了。
安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價工作范圍
(一)對2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金安排的180個項目開展績效評價。
(二)對2019年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目中部分項目落實整改情況開展“回頭看”評價。
安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價工作依據(jù)
按照《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財教〔2019〕129號)和《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實施細則》(皖財教〔2020〕678號)要求,以《2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金實施方案》(皖科資秘〔2020〕272號)和項目承擔單位填報的績效目標為依據(jù)開展評價。
安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價流程
(一)自查自評階段(12月11日前)。項目承擔單位按照本通知要求開展自評,填寫《2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評表》、《滿意度調(diào)茬問卷》,一式三份于2020年12月7日下班前報送歸口管理單位。
項目歸口管理單位根據(jù)所轄項目承擔單位提供的績效自評材料撰寫《2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自查報告》、匯總填寫《2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評表》,連同項目承擔單位績效自評材料,一式兩份于2020年12月11日前報送至省政務(wù)中心科技廳窗口,并通過電子郵件報送相關(guān)材料電子版和掃描版
(二)現(xiàn)場調(diào)茬階段(2020年12月25日前)。委托安徽省科學技術(shù)研究院(以下簡稱“省科學院”)會同第三方評價機構(gòu)和相關(guān)技術(shù)專家,抽取部分項目開展實地調(diào)茬,通過問詢、訪談、查驗等方式核查項目實施情況。
(三)綜合評價階段(2021年1月10日前)。由第三方評價機構(gòu)組織專家組,按照評價指標和評價標準,依據(jù)項目承擔單位、歸口管理單位報送的材料和現(xiàn)場調(diào)茬獲取的信息,開展綜合評議,形成《2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效評價報告》。
(四)報送自評報告(2021年1月20前)。按照科技部、財證部要求,依據(jù)第三方評價機構(gòu)出具的績效評價報告,擬草《2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效自評報告》,由省科技廳、省財政廳聯(lián)合行文報送科技部、財證部。
(五)總結(jié)階段(2021年1月底前)。評價工作小組對2020年度績效評價工作進行全總結(jié),根據(jù)績效評價情況,認真謀劃2021年度中央引導(dǎo)資金實施工作。
安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效評價工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織實施好2020年度中央引導(dǎo)資金績效評價工作,省科技廳、省財政廳聯(lián)合成立績效評價工作小組,由省科技廳分管負責同志任組長,省科技廳政體處、資管處、監(jiān)督處、基礎(chǔ)獎勵處、農(nóng)村處、社發(fā)處、成果區(qū)域處、外專處、對外合作處、基地處,省財政廳教科文處,省科學院相關(guān)負責人為成員。工作小組辦公室設(shè)在省科技廳資管處,委托省科學院承擔具體工作,通過競爭性磋商遴選一家會計師事務(wù)所開展第三方評價。
(二)精心組織實施。各有關(guān)單位要嚴格落實績效評價工作責任,明確專人負責,認真學習《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》、《安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理實施細則》等相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合項目管理和實施情況,對項目績效目標的設(shè)定、資金投入和使用、組織實施、績效目標的實現(xiàn)程度及效果等進行客觀、公正的評價。
(三)嚴格依法辦事。各有關(guān)單位要堅持科學規(guī)范、公開公正、績效相關(guān)的原則,如實反映項目績效情況和存在問題,積極配合第三方評價機構(gòu)依法開展評價。
(四)加強指導(dǎo)監(jiān)督??冃гu價工作小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對績效評價工作的監(jiān)督指導(dǎo);及時解決績效評價工作遇到的問題,扎實推進績效評價工作順利開展。各有關(guān)單位要認真做好各項準備工作,迎接科技部、財證部對安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效評價抽查工作。
2020年度安徽省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目績效自評報告提綱
一、引導(dǎo)資金的整體情況
(一)引導(dǎo)資金用途、支持范圍、支持主要內(nèi)容。
(二)年度預(yù)算績效目標、績效指標設(shè)定情況,包括預(yù)期總目標及階段性目標。
二、引導(dǎo)資金使用及管理情況
(一)項目資金(包括財政資金、自籌咨金等)安排落實、總投入等情況分析。
(二)項目資金實際使用情況分析。
三、組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目遴選程序、各層級部門的職責分工、工作推進情況)。
(二)項目管理情況(包括業(yè)務(wù)和經(jīng)費管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理制度設(shè)計及具體開展的監(jiān)督管理工作和監(jiān)督效果與結(jié)果)。
四、引導(dǎo)資金績效情況
(一)績效目標完成情況分析。填寫績效目標自評表,并將引導(dǎo)資金項目實施的實際狀況與申報的績效目標對比,主要從自由探索類、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、“百城百園”行動等5個方面主要任務(wù)的完成情況及其產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益進行量化分析,用數(shù)據(jù)和實例予以說明,并論述產(chǎn)出的質(zhì)量和水平。
如“科技創(chuàng)新基地建設(shè)方面”用轉(zhuǎn)化成果數(shù)量、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)等指標完成情況進行量化,用數(shù)據(jù)和實例予以說明通過引導(dǎo)資金項目實施產(chǎn)生的效益;“經(jīng)濟效益”主要通過技術(shù)合同成交額、實現(xiàn)技術(shù)服務(wù)收入等指標完成情況進行量化分析,其他社會效益方面通過促進科技投融咨金額、貧困戶戶均增收值等指標完成情況進行分析,分析數(shù)據(jù)需在績效評價表中可追溯。
(二)未完成績效目標及原因分析。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關(guān)建議等)
六、附件
1、績效自評表
2、項目、經(jīng)費相關(guān)管理制度
3、績效相關(guān)證名材料